一、逾期增值稅抵扣憑證
(一)什么是逾期增值稅抵扣憑證
逾期增值稅抵扣憑證是指2007年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證未能按照規定期限辦理認證或者稽核比對的憑證,包括增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書和機動車銷售統一發票。
(二)對于逾期增值稅抵扣憑證如何處理
增值稅一般納稅人發生真實交易但由于客觀原因造成增值稅扣稅憑證未能按照規定期限辦理認證、確認或者稽核比對的,經主管稅務機關核實、逐級上報,由省稅務局認證并稽核比對后,對比對相符的增值稅扣稅憑證,允許納稅人繼續抵扣其進項稅額。其他原因造成增值稅扣稅憑證逾期的,仍應按照增值稅扣稅憑證抵扣期限有關規定執行。
(三)客觀原因包括哪些
1、因自然災害、社會突發事件等不可抗力因素造成增值稅扣稅憑證逾期;
2、增值稅扣稅憑證被盜、搶,或者因郵寄丟失、誤遞導致逾期;
3、有關司法、行政機關在辦理業務或者檢查中,扣押增值稅扣稅憑證,納稅人不能正常履行申報義務,或者稅務機關信息系統、網絡故障,未能及時處理納稅人網上認證數據等導致增值稅扣稅憑證逾期;
4、買賣雙方因經濟糾紛,未能及時傳遞增值稅扣稅憑證,或者納稅人變更納稅地點,注銷舊戶和重新辦理稅務登記的時間過長,導致增值稅扣稅憑證逾期;
5、由于企業辦稅人員傷亡、突發危重疾病或者擅自離職,未能辦理交接手續,導致增值稅扣稅憑證逾期;
6、納稅人自辦理稅務登記至認定或登記為一般納稅人期間,未取得生產經營收入,未按照銷售額和征收率簡易計算應納稅額申報繳納增值稅的,其在此期間取得的海關進口增值稅專用繳款書;
7、國家稅務總局規定的其他情形。
(四)納稅人申請辦理逾期抵扣時,應向稅務機關報送哪些資料?
1、《逾期增值稅扣稅憑證抵扣申請單》;
2、增值稅扣稅憑證逾期情況說明。納稅人應詳細說明未能按期辦理認證、確認或者稽核比對的原因,并加蓋企業公章;
3、客觀原因涉及第三方的,應提供第三方證明或說明;
4、逾期增值稅扣稅憑證電子信息;
5、逾期增值稅扣稅憑證復印件(復印件必須整潔、清晰,在憑證備注欄注明“與原件一致”并加蓋企業公章,增值稅專用發票復印件必須裁剪成與原票大小一致)。
二、非正常戶的失控發票
(一)什么情況下會被認定為非正常戶
已辦理稅務登記的納稅人發生未按照規定的期限申報納稅情形的,在稅務機關責令其限期改正后,逾期仍然不改正的,稅務機關應當派員實施實地檢查程序。對于履行核查手續后,查無下落并且無法強制其履行納稅義務的,由檢查人員制作非正常戶認定書,存入納稅人檔案,認定其為非正常戶。
(二)對非正常戶已開具未申報或未按規定繳納稅款的增值稅專用發票如何處理
非正常戶的納稅人已開具未申報或未按規定繳納稅款的增值稅專用發票,應并入異常增值稅扣稅憑證范圍,通過抵扣憑證審核檢查管理信息系統錄入、核查、處理。經核查需要稽查立案的,應移交稽查部門查處。對于涉嫌重大稅收違法行為的,可直接移交稽查部門查處。
三、走逃(失聯)企業的異常憑證
(一)走逃(失聯)企業的判定
走逃(失聯)企業,是指不履行稅收義務并脫離稅務機關監管的企業。 根據稅務登記管理有關規定,稅務機關通過實地調查、電話查詢、涉稅事項辦理核查以及其他征管手段,仍對企業和企業相關人員查無下落的,或雖然可以聯系到企業代理記賬、報稅人員等,但其并不知情也不能聯系到企業實際控制人的,可以判定該企業為走逃(失聯)企業。
(二)走逃(失聯)企業開具增值稅專用發票的處理
1、走逃(失聯)企業存續經營期間發生下列情形之一的,所對應屬期開具的增值稅專用發票列入異常增值稅扣稅憑證(以下簡稱“異常憑證”)范圍。
(1)商貿企業購進、銷售貨物名稱嚴重背離的;
(2)生產企業無實際生產加工能力且無委托加工,或生產能耗與銷售情況嚴重不符,或購進貨物并不能直接生產其銷售的貨物且無委托加工的;
(3)直接走逃失蹤不納稅申報,或雖然申報但通過填列增值稅納稅申報表相關欄次,規避稅務機關審核比對,進行虛假申報的。
2、增值稅一般納稅人取得異常憑證,尚未申報抵扣或申報出口退稅的,暫不允許抵扣或辦理退稅;已經申報抵扣的,一律先作進項稅額轉出;已經辦理出口退稅的,稅務機關可按照異常憑證所涉及的退稅額對該企業其他已審核通過的應退稅款暫緩辦理出口退稅,無其他應退稅款或應退稅款小于涉及退稅額的,可由出口企業提供差額部分的擔保。經核實,符合現行增值稅進項稅額抵扣或出口退稅相關規定的,企業可繼續申報抵扣,或解除擔保并繼續辦理出口退稅。異常憑證的開具方和接受方涉嫌虛開發票、虛抵進項,騙取出口退稅以及其他需要稽查立案的,移交稽查部門查處。
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